Домашно производство на ток в ЕС – какво позволяват правилата

Домашно производство на ток е право на гражданите в ЕС, а общностите могат да споделят произведената енергия между членовете си (Европейска комисия, ГД Енергетика). Съюзът има над 8 000 енергийни общности според доклада за състоянието на Енергийния съюз от ноември 2025 г. Възобновяемите източници дават 49,9% от електричеството в ЕС през 2025 г. (Евростат).

Накратко:

• Правото на гражданите да произвеждат, ползват, продават и съхраняват ток идва от Директива (ЕС) 2019/944 (Европейска комисия, ГД Енергетика).
• Делът на възобновяемите източници в електричеството на ЕС е 49,9% през 2025 г., с 2,4 пункта повече спрямо 2024 г. (Евростат).
• Слънцето дава 41,6% от възобновяемото електричество през второто тримесечие на 2026 г. (Евростат).
• Подробностите за измерването и таксите са национални, а в България рамката остава спорна според граждански организации (Грийнпийс България).

Колко възобновяема енергия има в ЕС

Предварителният дял на възобновяемите източници в крайното енергийно потребление на ЕС е 26,2% за 2025 г., срещу 25,2% година по-рано (Евростат). Целта за 2030 г. е 42,5%, което изисква средно по 3,3 пункта ръст годишно от 2026 г.

Източник: Евростат, данните за 2025 г. са предварителни (Евростат)

Числото за електричеството през 2024 г. е нашата сметка – 49,9% минус увеличението с 2,4 пункта, което Евростат посочва (Евростат). Делът в отоплението е най-високият от началото на редицата през 2004 г. Тримесечните данни показват още по-висок дял – възобновяемите източници покриват 54% от електричеството през второто тримесечие на 2026 г. (Евростат).

Какво позволява правото на ЕС на домакинствата

Пакетът „Чиста енергия за всички европейци“ от 2019 г. въвежда понятията гражданска и възобновяема енергийна общност (Европейска комисия, ГД Енергетика). Електроенергийната директива дава на гражданите право да произвеждат, потребяват, продават и съхраняват ток и да предлагат гъвкавост на мрежата.

Директива (ЕС) 2018/2001 и изменението ѝ 2023/2413 уреждат възобновяемите общности, включително във вятърната енергия в морето и в градското отопление (Европейска комисия, ГД Енергетика). Директива (ЕС) 2024/1275 и преработената директива за енергийна ефективност изискват местните планове за отопление да оценяват потенциала на общностите.

Как се споделя ток между съседи

Общността е юридическо лице, а правото ѝ да споделя енергия между членовете или акционерите е записано в електроенергийната директива (Европейска комисия, ГД Енергетика). Формата е гъвкава – сдружение, кооперация или друго партньорство. Общината също може да участва, а Комисията насърчава държавите да ползват средства от политиката на сближаване за такива проекти.

Технически това означава общ договор за производството и разпределяне на количествата между членовете, докато мрежата остава физическият посредник. Подробностите за измерването и таксите се решават във всяка държава поотделно, затова една и съща идея работи различно в Германия и в България. Това е наш извод и не е твърдение на Комисията.

Колко от растежа на слънчевата енергия идва от покривите

Слънцето е най-бързо растящият източник на ток в Съюза. През второто тримесечие на 2026 г. то дава 41,6% от възобновяемото електричество, срещу 37,0% година по-рано, а вятърът е на 27,7% и водата на 22,6% (Евростат). В света през 2025 г. са добавени 510 GW слънчева мощност, най-много от всички източници, а общата мощност достига 2 391 GW според IRENA, цитирана от PV Tech (PV Tech).

Нито една от двете страници не отделя покривните системи от наземните централи (Евростат, PV Tech). Затова числата не показват каква част от ръста е на домакинствата.

Къде принципът среща пречки в България

Грийнпийс България описва законопроект за енергията от възобновяеми източници от началото на 2023 г., който не стигнал до комисия заради краткия живот на 48-ото Народно събрание (Грийнпийс България). Организацията твърди, че текстът е преписан от директивата без методика за българските условия и че присъединяването към мрежата остава административно тежко. Същият източник припомня, че забавеното транспониране води до наказателна процедура от Комисията.

Това е позиция на неправителствена организация, а не правно заключение. Страницата няма дата и не позволява да се установи сегашното състояние на закона. Европейската рамка гарантира правото на ниво директива (Европейска комисия, ГД Енергетика), но достъпът до мрежата и тарифите зависят от националното и подзаконовото право, затова актуалната редакция трябва да се търси в Държавен вестник и на сайта на Министерството на енергетиката.

Какво да провери гражданинът или общината

Първо, правната форма – Комисията изрично допуска сдружение, кооперация и партньорство (Европейска комисия, ГД Енергетика). Второ, местният план за отопление, който според преработената директива за енергийна ефективност трябва да оценява общностите. Трето, безвъзмездната помощ.

Европейският механизъм за енергийни общности работи от септември 2024 г. до февруари 2028 г. и дава малки еднократни безвъзмездни суми (Европейска комисия, ГД Енергетика). Целта е да подпомогне поне 140 общности. Помощният център за гражданска енергия предлага техническа помощ на 120 инициативи.

Данни от оператора на мрежата или от общината се искат по реда на Закона за достъп до обществена информация. Това е указание къде са официалните данни, а не правен или финансов съвет.

Какво остава неизвестно

Отворените страници на Евростат не дават отделен дял на домакинствата в електричеството от възобновяеми източници (Евростат). Няма и официална цифра за домакинствата с покривни панели в ЕС или в България. Не е ясно и дали целта на REPowerEU за една общност във всяка община с над 10 000 жители до 2025 г. е изпълнена (Европейска комисия, ГД Енергетика).