Uber спря в София през октомври 2015 г.: решението на КЗК, съдът и петицията

В началото на октомври 2015 г. услугата UberX спря да работи в София, единствения български град, където беше достъпна. Спирането дойде след решение на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) от юли 2015 г. и определение на Върховния административен съд (ВАС) от септември. Компанията заяви, че не напуска пазара, и пусна онлайн петиция в своя подкрепа.

Решението на КЗК от юли 2015 г.

UberX беше достъпна в София от 9 декември 2014 г., съобщи „Капитал“. Според изданието комисията е започнала проверка след писмо на Столичната община и на таксиметрова компания. На 6 юли 2015 г. стана известно, че КЗК е наложила на двете нидерландски дружества, които управляват услугата – Uber B.V. и Rasier Operations B.V., по 50 000 лв. глоба за нелоялна конкуренция на пазара на таксиметровите превози.

Комисията приема, че UberX по същество е таксиметрова услуга, която не отговаря на изискванията на българското законодателство към шофьорите и автомобилите. Това дава на дружествата предимство, защото разходите им са по-ниски от тези на обикновените таксита, предаде БТА. Наложени бяха и още по 50 000 лв. на всяко дружество, защото са отказали да дадат информация по време на проучването. Общата санкция стана 200 000 лв. Говорителят на КЗК заяви пред БНР, че услугите имат основните характеристики на такси: платен превоз по маршрути, зададени от клиента.

Съдът и спирането

КЗК постанови решението ѝ да се изпълни веднага. С определение от 23 септември 2015 г. ВАС отказа да спре това предварително изпълнение. Съдът приема, че нарушенията засягат обществен интерес, свързан с безопасността на превоза на пътници, съобщи БТА. Компанията от своя страна уведоми Европейската комисия, тъй като смята, че решението на КЗК нарушава правото на ЕС, и напомни, че ВАС още не се е произнесъл по същество.

Според The Sofia Globe след определението КЗК обяви, че дружествата нямат право да предоставят услугата, докато не приведат дейността си в съответствие с българското законодателство. Мениджърът на Uber за България обяви пред медиите, че UberX в София е спряна временно и че компанията търси начин да остане. По данни на изданието дотогава услугата е събрала над 40 000 потребители.

Петицията и промените в закона

На 6 октомври 2015 г. петицията в подкрепа на Uber беше събрала над 8500 подписа до ранния следобед, съобщи The Sofia Globe. Тя призоваваше правилата да бъдат променени според новите технологии.

Същия ден парламентът прие окончателно промени в Закона за автомобилните превози. Според тях таксиметров превоз може да се извършва само от регистрирани превозвачи с удостоверение за регистрация. Отпадна разпоредбата, която позволяваше услугата да се предоставя от лица, работещи от името на регистриран превозвач, но за своя сметка.

Какво стана след това

Година по-късно англоезичното издание на „Капитал“ обобщи, че през септември 2015 г. ВАС е решил Uber да не работи в България, защото компанията не спазва изискванията за таксиметровия превоз – жълт цвят на колите, плащане на данъци в страната и обявяване на тарифите.

Темата за приложенията за превоз се върна през април 2021 г. Тогава „Капитал“ писа за „възможното завръщане на Uber“ във връзка с промени в Закона за автомобилните превози, подготвени от „Демократична България“. Те предвиждаха такситата, които се поръчват само през диспечерска система или мобилно приложение, да бъдат отделени от тези, които се спират на улицата. Колите от първия вид нямаше да е задължително да бъдат жълти, но нямаше да могат да ползват стоянките.