Общият съд на ЕС потвърди глобата от 1,06 млрд. евро за Intel през 2014 г.

На 12 юни 2014 г. Общият съд на Европейския съюз отхвърли изцяло жалбата на американския производител на микропроцесори Intel срещу решение на Европейската комисия от 13 май 2009 г. С него Комисията наложи глоба от 1,06 млрд. евро за злоупотреба с господстващо положение на пазара на процесори с архитектура x86. Според съобщението на съда това е най-високата глоба, налагана от Комисията на отделна компания за нарушение на правилата за конкуренцията. Спорът обаче продължи още над десет години и първоначалната глоба не остана в сила.

Какво установи Комисията през 2009 г.

Според Комисията от октомври 2002 г. до декември 2007 г. Intel е имала господстващо положение на световния пазар на x86 процесори, с пазарен дял от поне 70%. Тя описа две групи практики. Първата са отстъпки, скрити изцяло или частично, за производители на компютри срещу ангажимент да купуват всички или почти всички свои x86 процесори от Intel, както и плащания към търговеца Media Saturn Holding срещу продажба само на компютри с процесори на Intel. Втората са плащания към производители, за да забавят или спрат пускането на продукти с процесори на конкурент и да ограничат каналите за продажбата им. Засегнати производители са Acer, Dell, HP, Lenovo и NEC, а конкурентът е Advanced Micro Devices (AMD).

Intel оспори констатациите. По съобщение на Би Би Си компанията обяви в деня на решението, че ще обжалва, и отрече да е плащала на производителите, за да предпочитат нейните чипове.

Глобата е изчислена върху продажбите на x86 процесори на Intel в Европейското икономическо пространство през 2007 г. (3 876 827 021 евро): 5% от стойността (при възможни до 30%), умножени по 5,5 за продължителността на нарушението от пет години и три месеца.

Решението на Общия съд от 12 юни 2014 г.

По дело T-286/09 съдът прие, че отстъпките за Dell, HP, NEC и Lenovo са отстъпки за изключителност. Според него те, когато се прилагат от предприятие в господстващо положение, по естеството си могат да ограничават конкуренцията. Затова Комисията не е била длъжна да доказва това във всеки отделен случай, нито да прилага тест на също толкова ефективния конкурент. Плащанията за забавяне или ограничаване на продукти с процесори на AMD, които Комисията нарича „голи ограничения“, съдът определи като злоупотреба.

Съдът потвърди и компетентността на Комисията, защото поведението на Intel е могло да има съществено, непосредствено и предвидимо въздействие в Европейското икономическо пространство. Той посочи още, че 5% от стойността на продажбите е в долния край на скалата до 30%, а глобата е 4,15% от годишния оборот на Intel при таван от 10%.

Връщането на делото през 2017 г. и отмяната през 2022 г.

Intel обжалва. На 6 септември 2017 г. Съдът на ЕС (дело C-413/14 P) отмени решението и върна делото. Общият съд е възприел тезата на Комисията, че отстъпките за лоялност по естеството си могат да ограничават конкуренцията и не изискват анализ на всички обстоятелства. Комисията обаче е направила подробен анализ, в който тестът на също толкова ефективния конкурент е играл важна роля, затова Общият съд е трябвало да разгледа всички доводи на Intel срещу него. Доводите за липса на териториална компетентност и за процесуални нарушения Съдът отхвърли.

На 26 януари 2022 г. при повторното разглеждане (дело T-286/09 RENV) Общият съд отмени решението частично. Той прие, че анализът на Комисията е непълен и не позволява да се установи в нужния стандарт, че отстъпките са могли да имат или вероятно имат антиконкурентни ефекти. Констатациите за „голите ограничения“ останаха в сила. Тъй като съдът не можа да определи каква част от глобата се отнася само до тях, той отмени изцяло члена с глобата от 1,06 млрд. евро.

Нова глоба от 376 млн. евро през 2023 г.

Комисията обжалва решението от 2022 г. пред Съда на ЕС (дело C-240/22 P). Докато жалбата чакаше решение, на 22 септември 2023 г. тя прие ново решение, ограничено до „голите ограничения“: плащанията на Intel към HP, Acer и Lenovo между ноември 2002 г. и декември 2006 г. Глобата е около 376,36 млн. евро. Комисията съобщи, че по-ниската сума отразява по-тесния обхват на нарушението и че новото решение не засяга висящата ѝ жалба.

Решенията от октомври 2024 г. и декември 2025 г.

На 24 октомври 2024 г. Съдът на ЕС отхвърли жалбата на Комисията и така потвърди решението на Общия съд от 2022 г., с което е отменена глобата от 1,06 млрд. евро.

На 10 декември 2025 г. Общият съд (дело T-1129/23) потвърди решението от 2023 г., но намали глобата от 376 358 000 на 237 105 540 евро. Съдът отхвърли доводите на Intel за недостатъчни мотиви и нарушени права на защита. Намалението е с оглед на сравнително ограничения брой засегнати компютри и на 12-месечната пауза между част от практиките. Решението може да се обжалва пред Съда на ЕС само по правни въпроси в срок от два месеца и десет дни от връчването; в прегледаните източници няма данни дали е подадена жалба.