Германия отпуска 6 млрд. евро за бежанците: решението на коалицията от 7 септември 2015 г.

В нощта на 6 срещу 7 септември 2015 г. управляващата в Германия коалиция от консервативните партии (ХДС/ХСС) и социалдемократите (СДП) реши да осигури допълнителни 6 млрд. евро за грижата за бежанците през 2016 г. По съобщение на AFP федералното правителство увеличава бюджета си за 2016 г. с 3 млрд. евро, а провинциите и общините отделят още 3 млрд. евро. Германия очакваше през 2015 г. рекорден брой от 800 000 търсещи убежище.

Какво реши коалиционният комитет

Решението дойде след среща на върха в Канцеларията. Според евангелската новинарска служба epd коалицията прие документ с основни положения. Освен допълнителните средства той предвиждаше мерки за ускоряване на процедурите по убежище и връщанията.

По данни на epd решението включваше:

• 3000 нови длъжности във Федералната полиция за следващите три години;
• удължаване на престоя в първоначалните приемни центрове от три на шест месеца и връщане на задължението за пребиваване в определен район до половин година;
• обявяване на Косово, Албания и Черна гора за безопасни държави на произход;
• повече помощ в натура вместо пари в брой в приемните центрове;
• легален достъп до работа или обучение за жителите на Западните Балкани, които имат трудов договор или договор за обучение;
• повече пари за бюрата по труда и за курсовете по интеграция и немски език;
• премахване на забраната за временна заетост на търсещите убежище след три месеца;
• 10 000 допълнителни места във Федералната доброволческа служба в работата с бежанци.

В документа коалицията настоява и за основна реформа на азилната политика на ЕС, включително справедливо разпределение на хората между страните членки.

Откъде идва сумата

Според AFP за 2015 г. се очакваше 800 000 бежанци, четири пъти повече от предходната година, а разходите за държавата бяха оценени на около 10 млрд. евро. В съвместното изявление ХДС и СДП заявиха, че Германия е цел за безпрецедентен брой хора, търсещи защита от война и преследване.

Срещата с провинциите

На среща с министър-председателите на провинциите в средата на септември (резюмето на федералното правителство е от 15 септември 2015 г.) канцлерът Ангела Меркел съобщи, че през 2015 г. федералното правителство ще даде 1 млрд. евро на провинциите и общините за приемане, настаняване и здравни грижи. През 2016 г. то ще отдели допълнителните 6 млрд. евро – 3 млрд. за собствения си бюджет и 3 млрд. за провинциите и общините. Правителството предложи и до 40 000 места в първоначални приемни центрове, а от 1 октомври да заработят четири центъра за обработка на молби за убежище. За разпределението на бежанците между провинциите ще се прилага формулата от Кьонигщайн.

Договореното на 24 септември

Вечерта на 24 септември Меркел и министър-председателите се споразумяха по разпределението на разходите. По данни на epd федералното правителство ще поема 670 евро на бежанец на месец. Изчислено върху прогноза от 800 000 души и средна продължителност на процедурата пет месеца, Берлин ще преведе предварително 2,86 млрд. евро на провинциите. В края на годината сумата ще се съгласува с действителните разходи.

Федералната власт очаква общо над 4 млрд. евро да отидат към провинциите, без да се броят собствените ѝ социални плащания и програми на пазара на труда. Предвидени са и 350 млн. евро годишно за непридружени непълнолетни и увеличение на средствата за социално жилищно строителство с по 500 млн. евро годишно за периода 2016 – 2019 г. Беше договорено и разширяване на списъка на безопасните държави на произход.

Министър-председателите от Бранденбург и Саксония-Анхалт определиха резултата като добър. Германската асоциация на окръзите изрази опасения, че не е ясно как парите ще стигнат до общините. Финансовият министър Волфганг Шойбле заяви, че иска да запази бюджета без нов дълг, „ако е възможно“.