Политическата криза след оставката на Борисов: мандатите и ролята на Радев (2016-2017)

На 7 декември 2016 г. БСП върна на президента Росен Плевнелиев мандата за съставяне на правителство, пет дни след като го беше отказала и ГЕРБ. Така стана ясно, че третият мандат ще получи Реформаторският блок. Кризата започна след оставката на Бойко Борисов, подадена заради поражението на кандидатката на ГЕРБ на президентските избори. Датата на предсрочните избори зависеше от изборния президент Румен Радев, защото само той можеше да разпусне парламента, след като встъпи в длъжност на 22 януари 2017 г.

Трите мандата

Президентът връчва последователно до три проучвателни мандата. ГЕРБ, най-голямата група в парламента, отказа първия. На 7 декември лидерът на БСП Корнелия Нинова върна втория, като според Novinite ѝ отне по-малко от минута. Партията вече беше заявила, че ще го върне, без да опитва да състави кабинет. Нинова призова Плевнелиев да ускори връчването на третия мандат, съобщи The Sofia Globe.

Президентът обяви, че третият мандат ще получи Реформаторският блок. На 6 декември блокът разговаря с ГЕРБ, но срещата завърши само с договорка да се разговаря отново, ако мандатът бъде връчен. Депутатката на ГЕРБ Менда Стоянова заяви, че не е сериозно да се говори за правителство на експерти, защото то означава много договорки зад кулисите. Блокът изключи разговори с БСП, ДПС и депутатите от ДОСТ.

На 13 декември Реформаторският блок прие мандата, макар че седмица по-рано мнозинството в коалицията беше решило да не опитва. Мандатът прие заместник-председателят на СДС Румен Христов, а блокът имаше срок до 19 декември. На 15 декември Движение „България на гражданите“ на Меглена Кунева заплаши да не подкрепи опита, ако правната комисия не приеме нейния антикорупционен законопроект, съобщи The Sofia Globe.

Защо решаваща беше ролята на Радев

Според Конституцията в последните три месеца от мандата си Плевнелиев не можеше да разпуска парламента. Той можеше само да назначи служебно правителство, след като приключи церемонията с мандатите. Разпускането и датата на изборите оставаха за Радев, който встъпва в длъжност на 22 януари, съобщи The Sofia Globe.

Радев се срещна с Плевнелиев на 14 ноември, ден след балотажа, но имена на евентуални служебни министри не бяха обсъждани, съобщи The Sofia Globe. Плевнелиев каза на 18 ноември, че формирането на служебен кабинет е вариант в краен случай и че според него отговорното решение би било да се действа съвместно с избрания му наследник, съобщи Novinite. Нинова поиска на 7 декември назначаването на европейски комисар и на началник на отбраната да се остави на служебното правителство, което ще назначи Радев. Тя твърдеше също, че правителството в оставка възлага обществени поръчки за 1,4 млрд. лв.

Какво стана до изборите

Опитите за правителство в сегашния парламент не се увенчаха с успех. След като встъпи в длъжност, Радев заяви на 22 януари, че ще назначи за служебния кабинет експерти и че БСП не влияе на избора му. На 24 януари той издаде указ парламентът да бъде разпуснат на 27 януари, предсрочните избори да са на 26 март 2017 г., а проф. Огнян Герджиков да е служебен министър-председател. На 27 януари служебният кабинет начело с Герджиков встъпи в длъжност. На изборите на 26 март ГЕРБ получи 32,65% от гласовете, а БСП - 27,2%, съобщи The Sofia Globe.