КЗК посече ЕРП-ата с големи санкции, те обжалват

Председателят на КЗК Петко Николов. Снимка: БГНЕС

След като Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) наложи днес санкции за десетки хиляди лева на трите ЕРП-ата – „ЧЕЗ Разпределение България“ АД, „ЕВН България електроразпределение“ ЕАД и „Енерго-про мрежи“ АД, и трите дружества заявиха, че ще обжалват.

КЗК съобщи, че с три отделни решения установи, че всяко едно от трите ЕРП е нарушило Закона за защита на конкуренцията, тъй като са определяли и налагали необосновано високи цени за ползване на стълбовната електроразпределителна мрежа ниско напрежение. Така се предотвратява, ограничава и нарушава конкуренцията на дефинирания засегнат пазар и се засягат интересите на потребителите, гласи съобщението на КЗК.

С трите решения КЗК наложи имуществени санкции от 558 446 лева на „ЧЕЗ Разпределение България“ АД, 441 380 лева – на „ЕВН България електроразпределение“ ЕАД и 167 256 лева на „Енерго-про мрежи“ АД. Общо санкциите и за трите ЕРП-та са 1 167 082 лева.

ЧЕЗ ще обжалва наложената санкция с мотива, че работи в съответствие със законодателството и не злоупотребява с господстващо положение.

ЧЕЗ ще обжалва в законоустановения срок решението на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) относно отдаването под наем на електрически стълбове за ползване от кабелни оператори. Цените за отдаване под наем на стълбовете са икономически обосновани и законосъобразни. Те са определени на пазарен принцип, като се отчитат всички допълнителни разходи по поддържането и обезопасяването на стълбовете, които са собственост на „ЧЕЗ Разпределение България“ АД.

В писмото, с което от ЕВН съобщават, че ще обжалват, се казва:

„Прави впечатление, че в преписката КЗК безрезервно възприема и подкрепя твърденията на Българска асоциация на кабелните комуникационни оператори (БАККО), чиито търговски интерес е в основата за образуване на преписката. Основното недоволство на кабелните оператори се изразява в твърдението, че ЕВН налага „необосновано високи цени“ за ползването под наем на притежаваната от дружеството стълбова мрежа. От друга страна, предоставените от ЕВН множество доказателства, оборващи това твърдение, включително независима експертиза, изцяло са игнорирани от КЗК, без за това да се представят обосновани доводи“.

От дружеството смятат, че КЗК е игнорирала редица доказателства – например, че цената за ползване на стълбовата мрежа на ЕВН е нищожна част от цените, които влияят и формират цената, предлагана от кабелните оператори. ЕВН е предоставила редица примери и за наличието на мрежи на други инфраструктурни компании, които са реална алтернатива на мрежата на ЕВН. В мотивите си КЗК пропуска да анализира и възможността кабелни оператори да обединят ресурсите си в изграждането на собствена инфраструктура, което е и установено в Закона за електронните съобщения, пише в прессъобщението на ЕВН.

„Най-яркото доказателство за липса на антиконкурентен ефект са данните за нарастването на броя кабелни оператори, ползващи инфраструктурата на ЕВН, както и броя стълбове, които се ползват от тях. На фона на трайната тенденция за намаляване броя на кабелни оператори на територията на цялата страна тенденцията на лицензионната територия на ЕВН е тъкмо противоположна. За периода 2009-2012 г. броят на отдадените под наем стълбове на ЕВН е нараснал от 86 532 на 101 110, а броят на кабелни оператори, ползващи тази мрежа е нараснал от 222 на 252. Тези цифри са най-обективното и категорично доказателство за обоснованите и разумни нива на цените, при които ЕВН отдава под наем своята мрежа на кабелни оператори. Ако тези цени бяха необосновани, продиктуваната от пазара тенденция щеше да бъде тъкмо обратната – към намаляване броя на наетите стълбове и на кабелните оператори, които ги ползват. С оглед на всички тези данни, няма как да бъде формиран извод за наличие на експлоатативна злоупотреба, тъй като последната винаги предполага свиване на пазара.

В този смисъл буди недоумение фактът, че при: съществуващи алтернативи за ползване на друга инфраструктура, при възможност за коопериране на кабелни оператори с цел намаляване на разходи при ползване на мрежа, при по-ниските цени, които предоставя ЕВН спрямо собствениците на други инфраструктури“.