Защо акулите не нападат адвокати или #КОЙ се бори за монопол

„Защо акулите не нападат адвокати? Професионална солидарност“. Това е виц, но промените в Закона за адвокатурата, срещу които възразиха нотариуси, юрисконсулти, счетоводители, частни съдебни изпълнители не са. Подготвени още преди 3 години, те бяха внесени в 43-ия парламент от депутати от управляващата коалиция и ДПС. Въпреки протестите на осем организации и позициите на някои от вносителите, които се дистанцираха впоследствие, адвокатите не се отказват от настойчивите си претенции да изземат солиден дял от пазара на правни и граждански услуги в България.

Но за да го получат, ще трябва да се отреже от пазарната ниша на останалите професионални гилдии. Поради което съсловни организации на нотариуси и съдебни изпълнители внесоха в парламента възражения срещу готвените промени, които определиха като лобистки.

Частните съдебни изпълнители и представители на останалите гилдии са възмутени, че промените в закона не са били обсъдени, а направо са били предложени за разглеждане в парламента. „Сега“ отбеляза, че ако предложенията бъдат приети, нито един счетоводител или юрисконсулт няма да има право да прави справки, да отговоря на НАП по проверки и ревизии, да подава заявления за регистрация по ДДС, да пише и подава молби и жалби или да консултира клиенти по данъчните закони. Изготвянето на трудови договори и пълномощни за пред институции, пред които представляват клиентите си, също им се забранява в полза на адвокатите.

Софийският адвокатски съвет, „острието“ на промените обаче организира днес хепънинг, с който почете Деня на Конституцията и обяви, че търси обществена подкрепа на проекта за промени в Закона за адвокатурата. По БНР адвокат Владислав Янев защити отново законопроекта:

„Единственото, което искаме да бъде променено, е, когато нотариусите извършват сделки с недвижими имоти, които касаят много сериозно правата и законните интереси на българските граждани, за да се пресекат системните злоупотреби, да участва в сделката и нотариус, и адвокат. Това касае нотариални актове за покупко-продажби, замени, договори за издръжка и гледане, сключване на извънсъдебни споразумения за делби и завещания…“

Според Софийската адвокатска колегия зад проекта стоят 12 300 адвокати в България. Те дори издигнаха пред Съдебната палата днес лозунга: „Адвокатите – вашата последна преграда пред беззаконието и несправедливостта“.

Посягат на нотариусите

Достъп до масивите на ГРАО и МВР, нотариални производства, които да води адвокат, кореспонденцията между адвокати да не може да бъде изземвана, нотариусът да е длъжен да съдейства на адвоката по дела, са само част от промените. Едно от сериозните възражения на нотариусите е, че в проекта за изменения и допълнения на Закона за адвокатурата с едно единствено изречение е предвидена възможността за удостоверяване на частни документи, които не подлежат на вписване от адвокат, след съответна регистрация.

В предаването „Законът и Темида“ на БНР нотариуси коментираха, че предложеният проект противоречи на ГПК (Гражданско-процесуален кодек) – законът, в който е уредено нотариалното производство или както телеграмно е описано в законопроекта „удостоверяване на частни документи и договори“. За това удостоверяване би трябвало да се създаде някакво отделно производство, само за адвокатурата или сега действащото производство в ГПК да се закрие, тъй като то е предвидено само за лица, упражняващи публична власт – съдии, прокурори, нотариуси, частни съдебни изпълнители, заявиха експретите по нотариално право в предаването.

Посягат на счетоводителите

По Дарик Катя Трънчева от Асоциацията на специализираните счетоводни предприятия отбеляза посегателството и към други дейности, извършено с предложените промени в Закона за адвокатурата:

„За нас основният проблем е, че редица дейности, които по своята същност са чисто административни, счетоводни, консултантски, дори куриерски, и са окачествени като адвокатски в чл. 24, ал. 1 от законопроекта, затова по тази причина чрез чл. 150 са забранени за извършване от други лица. Очевидно е, че в законопроекта не става дума за това и адвокати да извършват тези дейности, а само адвокати да имат право да ги извършват“, заяви Трънчева.

По този начин счетоводителите и юрисконсултите ще бъдат закононарушители, извършвайки своята дейност, която в законопроекта вече е определена като адвокатска каза председателят на Националния съюз на юрисконсултите Кристина Димитрова.

Маркиране на територия

И това не е всичко. Законопроектът предвижда и въвеждане на задължителен изпит за адвокат, отпадане на възможността за вписване на адвокат без държане на изпит с 5 години юридически стаж, като по този начин се извършва замяна на понятието „юридически стаж“ с понятието адвокатски стаж. На практика това означава, че един съдия с 30 години стаж, дори и от ВАС или ВКС, ще трябва да държи изпит, за да стане адвокат.

Предвижда се занапред без изпит в адвокатурата да могат да се вписват единствено хабилитираните научни работници по правни науки – доценти, професори и академици. Това означава, че дори съдиите от ВКС и прокурорите от ВКП, както и всички останали, ще се явяват на задължителен изпит, ако искат да променят попрището си в адвокатско.

През 2013 г. „Правен свят“ в обстойна публикация коментира законопроекта в първонамалния му вид в частта за „затварянето“ на адвокатурата така: „… Но пък обезсмислянето на общия юридически стаж и въвеждането на задължение за явяване на изпит на съдии дори с по 15-20 години стаж (че и повече), би било поредният български парадокс – особено на фона на огромния брой пенсионирани полицаи, които през последните години с лекота навлязоха в адвокатурата без изпит, само защото са завършили в зората на демокрацията Академията на МВР в Симеоново (любовно наричана от някои адвокати Магнаурската школа) и възползвайки се от факта, че полицейският стаж на юридическа длъжност се зачита за юридически.

Би било наистина абсурд някои от тези хора да изпитват съдии и прокурори, завършили с отличен успех СУ и натрупали солиден опит в магистратурата преди да пожелаят да станат адвокати. Нищо чудно обаче, точно това да се случи, защото злите езици твърдят, че именно някои „магнаурци“ са в основата на предлаганите изменения. „Забравя се принципът, че адвокатите не провеждат конкурс, на проверка подлежи само професионалното ниво на кандидатите. А законовите изисквания за професионалното ниво на апелативен или върховен съдия са достатъчно завишени, за да се налага отделна проверка, коментира за „Правен свят“ известен адвокат, бивш съдия“.

Както през 2013-а, така и сега, адвокати шумно тръбят, че ще стачкуват, ако законопроектът не бъде приет. Ако получат обществено одобрение, съгласие от останалите гилдии, нека го направят,