Не се прави така, гусин Ненчев

Николай Ненчев

Дали заради притесненията, че времето на управляващата коалиция изтича – или заради друго, което те си знаят, но властта я подкара съвсем през просото. Дотам, че министри премахват контрола върху действията си с промени в подзаконови нормативни актове, каквито са наредбите.

Още по темата:

„Сега“ съобщи за нововъведения, прокарани чрез отмяна на приетата през 2013 г. Наредба за критериите и реда за определяне на основни национални интереси в областта на отбраната. Предложението е било внесено в края на миналата седмица от военния министър Николай Ненчев, и е одобрено от министрите на подпис – т.е. без да има заседание на МС.

То трасира пътя към вземане на тъмно на решение за харченето на 1.5 милиарда лева – сумата, предвидена за закупуване на изтребители за армията. Тема, която се подмята от власт, концерни и наетите от тях лобисти от 2002-а насам.

Какво имаме след кастрацията на наредбата – министърът на отбраната ще преценява кога да няма конкурс – поради спецификата на информацията, и ще предлага на правителството, което ще взима окончателното решение. Отпада парламентарният контрол, предвиден в предишния документ и според който всеки проект за над 50 милиона лева първо трябва да има одобрението на парламента, и после на МС – за договор без обществена поръчка.

Липсва и частта за офсета – споразуменията с доставчиците на военно оборудване, които обещават индиректни инвестиции. Но това вече си е на място – предвид досегашната практика в България с офсета, покрай предишни военни сделки, се видя, че е „мижи да те лажем“. И макар по нашенските процедури офсетът да е сред определящите фактори при избор на изпълнител, най-добре да отпадне.

МО вече заведе иск срещу европейския авиопроизводител „Юрокоптер“-EADS (вече Airbus Helicopters) през март т.г. – и заради неизпълнение на офсета. (Отпадането на подобни компенсаторни механизми няма да се хареса на производител като шведите, които ни предлагат изтребители Grippen, но какво да се прави…)

Министърът на отбраната Николай Ненчев коментира днес темата с орязаната наредба, обяснявайки, че за поръчки, свързани с националната сигурност, не решава еднолично. „Така се прави по цял свят, така ще го правим и ние. Не решавам еднолично, имаме Съвет по отбрана и органи, които заседават и взимат конкретните решения. Такава е европейската практика“.

Да видим. Съветът по отбрана са десет-единайсет души, на практика ръководството на МО и на армията – заместник-министри на отбраната, началник на отбраната и замовете му, плюс командирите на различните родове войски. За другите „органи“ не се сещаме. Ненчев подминава изцяло темата защо е отрязан парламентът – България е парламентарна република. По никакъв начин не е включен и президентът, като върховен главнокомандващ.

И не, не се прави така по света. В съседна Румъния например, първо парламентът одобри – на 19 юни 2013 г. , закупуването на изтребители втора употреба, след което и румънското правителство даде зелена светлина за сделката за 12 самолета F-16MLU от Португалия.

В САЩ военните договори се одобряват от Конгреса.

Освен това договорът за закупуване на изтребители съдържа финансови задължения за държавата и съгласно чл. 85, ал.1, т.4 от Конституцията, трябва да се ратифицира от Народното събрание.

През март т.г. България взе от международните пазари заем от €2 милиарда евро. Преди това парламентът разреши на правителството да извърши подобно финансиране. С част от тези средства вероятно ще бъдат платени и новите (стари) изтребители. Няма как парламентът да се произнася за едни финансови операции, свързани с цялостно задлъжняване на държавата, и да игнорира други.

И, гусин Ненчев, не си играйте на самолетчета.