Кабинетът одобри закон за отмяна на запрещението за хора с психични увреждания

Отмяна на пълното и ограниченото запрещение на хора с психични увреждания и въвеждане на редица мерки за подкрепа за самостоятелното им упражняване на права са част от нововъведенията в Закона за физическите лица и мерките за подкрепа, одобрен на днешното заседание на Министерския съвет (МС).

Още по темата:

„Запрещението е един остарял, архаичен механизъм за безсмислено ограничаване на хората с ментални увреждания, обрича ги на гражданска смърт, като ги лишава от всякакви права. На практика те нищо не могат да правят сами без свой попечител или настойник – зависи от степента на запрещение“, посочи зам.-правосъдният министър Вергиния Мичева-Русева, която представи решението на МС да внесе законопроекта в парламента.

Законопроектът на Министерството на правосъдието беше подложен на обществено обсъждане в последната година. С него единствена предпоставка за придобиване на дееспособност става навършването на 18 години. Мерките за подкрепа на хората с увреждания ще се определят от районните съдилища по адресната регистрация на лицата.

За първи път в българското законодателство се уреждат правата на хората в будна кома, изтъкна Русева,. По думите й днес е исторически момент в историята на България – „равносилен на отмяна на робството, равносилен на признаване на правата на жените да гласуват, да бъдат избирани, да участват в управлението на държавата“.

Новите текстове са съобразени с ратифицираната от България в началото на 2012 г. Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания.

Те са и отговор на осъдителните решения на Европейския съд по правата на човека срещу България („Станев срещу България” от 17 януари 2012 г., и „Станков срещу България“ от 17 март 2015 г.), с които се приема, че настаняването на лица с психични разстройства в социален дом, без да се потърси тяхното становище, нарушава основни права, защитени от Конвенцията.

Идеята на правосъдното министерство е мерките за подкрепа да бъдат искани от самия човек с увреждания, от негови роднини по права линия – брат, сестра, съпруг, близък, с когото е изградена връзка за доверие или кмет на общината.

„Нашето разбиране е, че когато някой има нужда да извърши правно действие, именно тогава ще се намери едно доверено лице, определено и контролирано от съда, което ще помогне на нуждаещото се от подкрепа лице да извършването това правно действие“, обясни Русева.

Процедурата се задвижва в Районния съд по местоживеене. Сред мерките за подкрепа е личното упражняване на права във връзка с управление на движими и недвижими вещи, финансови средства, сключване на сделки, решение за лечение и участие в административни и съдебни производства.

Изключва се възможността мерки за подкрепа да се определят при сключване на брак, развод, сдружаване или съставяне на завещание. Предвидено е тези права да се упражняват самостоятелно, след подходящо консултиране.

Ролята на одобрения от съда за подкрепящ, е да съдейства на лицето с увреждания, като му разяснява смисъла и последствията от разпореждане с права, подпомага го при комуникацията със страните по правоотношения и при изразяване на волята му на разбираем за околните начин.

Правосъдното министерство предлага и промени в Наказателния кодекс, които въвеждат наказателна отговорност за подкрепящия в случаи на измама и злоупотреба с доверието на хората с умствена изостаналост, психична болест или деменция.

Зам.-министърът каза още, че близо 7 000 лица са били поставени под запрещение в последните няколко години. По думите й съдът ще преразгледа делата в следващите няколко години. И тъй като законът ще влезе в сила година след публикуването му в Държавен вестник, това ще помогне за подготовката на държавните институции, обществото и съда да се справят с новата ситуация.