Реформатори в битка за власт поне до юли

Найден Зеленогорски. Снимка: БГНЕС

Част от Реформаторския блок се опитва да извоюва още 6 сигурни месеца във властта, започвайки днес преговорите с ГЕРБ за анекс към коалиционното споразумение от ноември 2014 г. Надеждите на Найден Зеленогорски са да има още поне пет срещи с ГЕРБ, а до реално споразумение да се стигне в началото на февруари. Това означава, че на теория управляващото мнозинство може да продължи да съществува до юли, когато изтича лятната сесия на 43 НС. На практика разговорите продължават – следващите са на 29 януари. Array

„Нищо не налага сериозна промяна на коалиционното споразумение, подписано преди година“, заяви председателят на ПГ на ГЕРБ Цветан Цветанов. „Ако констатираме, че споразумението ни не се изпълнява, аз лично ще предложа да напуснем мнозинството, заяви Найден Зеленогорски от „Движение България на гражданите“, инициатор на анекса. ДБГ се активизираха за инициативата, след като депутатите от ДСБ и от гражданската квота в Реформаторския блок обявиха, че излизат в опозиция. Министърът на здравеопазването Петър Москов, който е от ДСБ, обаче избра да остане на поста си, както и останалите министри от квотата на РБ – на икономиката и на отбраната.

„Ще го обсъдим в рамките на РБ на шестия месец и ако няма напредък по тези важни неща – съдебната реформа и антикорупционното законодателство, тогава ще се вземе единно общо решение. Но не искам това да звучи като ултиматум, а като едно притискане на екипите в министерствата и в НС да си свършим работата“, каза днес Зеленогорски.

По БНР вчера бившият правосъден министър Христо Иванов, който хвърли оставка заради бламираната съдебна реформа, припомни, че в последната година правителството е посочило национален координатор за борба срещу корупцията, но на фона на „най-големия скандал със съмнения за оказване и търговия с влияние в съдебната власт“, нищо не следва. Повод за изявлението му стана изпратеният от член на ВСС – Димитър Узунов – sms до премиера Борисов-

„Вие да сте забелязали някой да се е сетил изобщо за г-жа Кунева в тази ситуация? Или пък тя да се е сетила, че има нещо общо с нея? Някъде някакъв коментар? Този съвет да се е задвижил по някакъв начин, да координира нещо?“, попита Иванов. Според него точно това показва безсмислието на „всички тези бюрократични упражнения“. Ние създаваме някакви длъжности, които отчитаме, но не ни търсете, когато трябва да се поеме отговорност, коментира Иванов.

От страна на ГЕРБ преговорите ръководи председателят на парламентарната група Цветан Цветанов, заедно с него са още Данаил Кирилов, Делян Добрев, Милена Дамянова, Димитър Лазаров и Даниела Дариткова. От страна на РБ преговорите ще води екип в състав: депутатът Найден Зеленогорски и Даниел Вълчев от ДБГ, депутатът Костадин Марков (СДС), областният управител на София-град Веселин Пенев (НПСД) и народният представител и лидер на БНД доц. Борислав Великов. Петър Москов остава част от Изпълнителния съвет на РБ.

Какво предвижда новото споразумение

Анексът към споразумението, предложен от ДБГ, предвижда да се публикуват всички договори за изкупуване на електроенергия от НЕК. Освен това се обещава да бъде „осветена“ и цялата документация около КТБ, както и да не се пипат данъци и осигуровки – нещо, което бездруго няма как да стане през годината, тъй като по традиция се променя с бюджета, тоест в края на календарната година.

От своя страна РБ обещава на ГЕРБ безусловна подкрепа за 6 месеца. „24 часа“ разкри, че промени в Закона за съдебната власт и в наказателната политика и нови в конституцията са акценти в анекса. Но също – влизане в Шенген, пари за превъоръжаване, приоритетно финансиране за изоставащите райони, електронен здравен паспорт на пациента и нови стандарти в училищата.

Въпреки че в документа фигурират предложения на депутати от Гражданския съвет, те няма да го подпишат, тъй като не искат да дават безусловна подкрепа на кабинета.

Ето как са формулирани точките в анекса

Съдебна реформа – задълбочаване и ускоряване

– Приемане на ЗИД на Закона за съдебната власт за законодателно развитие на конституционните изменения и за изпълнение на мерките от Актуализирана стратегия за реформата в съдебната система, приета от НС

– Изработване на нова концепция за наказателна политика и проект за нов Наказателен кодекс

– Иницииране на широк публичен дебат за следващи конституционни промени, в това число за независимостта на съда

– Приемане на модерна уредба в областта на детското правосъдие и на промени в процесуалните закони

– Нормативна основа за въвеждане на електронно правосъдие.

Противодействие на корупцията

– Приемане на закон, с който се създава единен независим антикорупционен орган за противодействие на корупцията сред лицата, заемащи висши публични длъжности, според Националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията до 2020 г.

Изборно законодателство

– Въвеждане на машинно гласуване и преброяване и на възможности за електронно при запазване на преференциалния вот с настоящия праг

– Внасяне и приемане на промени в изборното законодателство за решаване на проблемите, възникнали на местните избори през 2015 г.

– Въвеждане на активна регистрация преди избори – избирателите да заявяват предварително, че ще гласуват

Административна реформа и електронно управление

– Промени в Закона за държавния служител, които да утвърдят конкурсното начало като основен принцип при постъпване в държавната администрация

– Приемане на график за въвеждане на електронни услуги

– Административна реформа с акцент върху сектор “Сигурност”.

Здравеопазване

– Въвеждане на електронен здравен паспорт на пациента и на национална здравна карта

– Създаване на механизъм за обвързване на финансирането с оценката на качеството на медицинските дейности

– Изграждане на втори и трети стълб на здравното осигуряване.

Образование

– Приемане на нови държавни образователни стандарти в съответствие с новия Закон за предучилищното и училищното образование

– Приемане на нормативни изменения в управлението и акредитацията на висшите училища

– Внасяне и приемане на нормативни изменения за засилено финансиране на висшето образование на основата на качествени показатели

– Изменение и допълнение на Закона за професионалното образование.

Още от енергетиката

– Изготвяне на план за оптимизиране на разходите в държавните енергийни дружества с не по-малко от 15% със срок на прилагане 12 месеца

– Всички двустранни договори с производителите на ток да минават през енергийната борса

– Изготвяне на предварителна оценка на въздействието на либерализацията в сектора върху цената на електроенергията. Предприемане на компенсаторни мерки за защита на гражданите и бизнеса

– Приемане на законодателни предложения за облекчаване на режима на данъчните складове за горива, постигане на прозрачност при собствеността на данъчни складове, гарантиране на разследването на индикациите за наличие на картел и монополи.

Икономика, данъчна политика, банкова система

– Запазване на данъчната система и недопускане на въвеждането на нови данъци и увеличаването на данъчно-осигурителната тежест

– Приемане на нов Закон за публично-частното партньорство

– Вдигане на прага за регистрация по ДДС

– Приемане на Закон за индустриалните зони и технологичните паркове

– Практическо реализиране на реформата, приета в Закона за акцизите и данъчните складове в края на 2014 г., за въвеждането на измервателни уреди с фискална цел за производителите на цигари и алкохол

– Пълна публичност на информацията от международното разследване за КТБ, в това число за лицата, заемащи или свързани с лица, заемащи публични длъжности

– Финансово обезпечаване за 2016 г. на целенасочената инвестиционна програма в подкрепа на Северозападна България, Родопите, Странджа, пограничните, планинските и полупланинските
райони

Външна политика и отбрана

– Последователни усилия на всички представители на държавата за приемането ни в шенгенското пространство

– Приемане на инвестиционни проекти за превъоръжаване във видовете въоръжени сили

– Промени в законите за отбраната и въоръжените сили, за резерва на въоръжените сили и за военната полиция, осигуряващи изпълнение на Програмата за развитието на отбранителните способности на въоръжените сили до 2020 г. Приемането и на тези, които позволяват съвместно осигуряване на охраната на въздушното пространство на страната със съюзническите сили.